Сколько паспортов продано: аналитика по пяти карибским программам CBI

Сколько людей на самом деле получили карибские паспорта за инвестиции? До недавнего времени на этот вопрос отвечали оценками из прессы. Теперь есть первоисточник: презентация Еврокомиссии для рабочей группы Совета ЕС по визам от 30 июня 2025 года (документ WK 9011/2025 INIT). В ней собраны данные, которыми сами карибские страны поделились с Брюсселем в рамках механизма приостановки визового режима.

Разберём, что эти цифры говорят о каждой из пяти программ: масштаб, прозрачность, строгость проверки и то, почему именно эти данные легли в основу позиции ЕС.

Сколько паспортов выдано по странам

Прямого сравнения за одинаковый период для всех пяти стран нет: данные передавались в ЕС за разные отрезки времени, а Сент-Люсия общее число выданных паспортов не раскрыла вовсе. Тем не менее общая картина складывается достаточно ясно.

Даже без Сент-Люсии совокупно по региону речь идёт примерно о 130 000 выданных паспортов с середины 2010-х годов. Это заметно больше оценки в 100 000, которая встречалась в прессе в конце 2024 года.

Для инвестора из этой таблицы важен и масштаб каждой программы. С оговоркой на разные периоды, Гренада выдала паспортов примерно в четыре раза меньше, чем Сент-Китс и Невис, и в три с половиной раза меньше, чем Доминика. Паспорт массовой программы и паспорт программы с жёстким отбором в глазах третьих стран выглядят по-разному.

Прозрачность данных не одинакова

Сент-Китс и Невис оказался самой прозрачной юрисдикцией: полные годовые данные по заявкам, отказам и выданным паспортам вплоть до апреля 2025 года. Доминика тоже раскрывает данные, но с пробелами, например, в переданном ЕС массиве нет 2022 года.

Гренада не включила показатель выданных паспортов в свой отчёт ЕС за 2023-2024 годы, но компенсирует это отдельными публикациями агентства IMA. Сент-Люсия - единственная страна, которая не раскрыла ЕС общее число выданных паспортов, хотя другие метрики (заявки, отказы, доходы) предоставила.

Зависимость от CBI и строгость проверки

Тот же документ ЕС даёт официальную оценку доли CBI в ВВП каждой страны и долю отклонённых заявок за 2024 год. Второй показатель косвенно отражает, насколько строго страна проверяет заявителей.

Показательный контраст: Сент-Китс и Невис в 2024 году одновременно резко нарастил долю отказов (43,9%, самая высокая в регионе) и увидел падение вклада CBI в ВВП вдвое. Это следствие повышения порога взноса и последовавшего обвала числа заявок, а не признак структурного кризиса.

У Гренады доля отказов тоже заметно выше средней - 22,1%. Это соответствует её репутации самой строгой по проверке заявителей (due diligence) юрисдикции из пяти.

Почему доля в ВВП и доля в бюджете - разные цифры

Столбцы «% ВВП» (данные ЕС) и «% доходов бюджета» (по выступлению Марка Брантли, премьера острова Невис, входящего в федерацию Сент-Китс и Невис, март 2026 года) - это разные показатели с разными знаменателями. Их легко спутать, поэтому они показаны рядом.

ВВП страны в разы больше её бюджетных доходов. Поэтому одна и та же программа может одновременно составлять 11-14% ВВП Гренады и около 30-35% доходов её бюджета. Для государства сильнее значима вторая цифра: она показывает, какую часть реально собираемых и расходуемых денег программа обеспечивает напрямую. Доля в ВВП отражает скорее общий вес программы в экономике. Оба числа корректны, но отвечают на разные вопросы.

Откуда заявители и почему это волнует Брюссель

Документ ЕС раскрывает и национальный состав заявителей по каждой стране. Именно эти данные объясняют суть претензии Еврокомиссии.

• Доминика, 2023: Иран (1 737 заявителей), далее Сирия, Ливан, Ирак, Китай.
• Гренада, 2023: Россия (1 759 заявителей), далее Нигерия, Китай, Беларусь, Индия.
• Сент-Люсия, 2024: Китай, Сирия, Ирак, Египет, Ливан.
• Антигуа и Барбуда, 2024: Китай, Нигерия, США, Турция, Ливан - самый диверсифицированный и низкорисковый профиль из пяти.

Еврокомиссия прямо формулирует озабоченность: программы CBI позволяют гражданам стран, которым для въезда в Шенген обычно нужна виза, обойти стандартную процедуру миграционной проверки и проверки безопасности. Концентрация заявителей из Ирана (Доминика) и России (Гренада, до введения ограничений) стала техническим обоснованием для ужесточения позиции ЕС.

Официальная позиция ЕС: приостановка не автоматическая

Важная деталь документа: Еврокомиссия сама признаёт, что приостановка безвизового режима не будет автоматической даже при сохранении программ CBI. Экономическая значимость программ и внешнеполитические отношения с конкретной страной останутся ключевыми факторами при оценке.

Эта формулировка заметно сдержаннее, чем публичные заявления июля 2026 года Марка Брантли и Эрнеста Хилера, заместителя премьер-министра Сент-Люсии. Её стоит держать в поле зрения как противовес более тревожной риторике отдельных лидеров. О том, как спор региона с ЕС выглядит в цифрах бюджетов, мы подробно писали в материале «Что стоит на кону: экономика пяти карибских стран в споре с Евросоюзом».

Что это значит для инвестора

Первое: карибские программы сильно различаются по масштабу и строгости отбора, хотя внешне похожи. Высокая доля отказов - не минус для добросовестного заявителя, а признак того, что паспорт страны ценится выше.

Второе: данные, которые страны передают в ЕС, становятся частью переговоров. Чем прозрачнее программа и чем разнообразнее состав её заявителей, тем устойчивее её позиция.

Третье: подготовка профиля и документов выходит на первый план. При доле отказов 22-44% в самых строгих программах качество досье напрямую определяет результат.

MIRBEZVIZ сопровождает заявителей по всем пяти карибским программам. Персональный эксперт оценит ваш профиль с учётом требований конкретной юрисдикции и подскажет, какая программа подходит под ваши цели.

Запланируйте встречу с экспертом - мы отвечаем на вопросы ежедневно с 10:00 до 20:00.

Материал носит информационный характер и не является юридической или инвестиционной рекомендацией. Источники: Council of the EU, WK 9011/2025 INIT (презентация DG HOME для Visa Working Party, 30.06.2025); сводный релиз статистики IMA Grenada (2024-2025); сводка статистики программы Сент-Китс и Невис; региональная оценка «100 000+ паспортов» (декабрь 2024).